中部崛起，起在城市。中部城市崛起才有中部地区真正崛起！中部城市崛起是中部下一步持续高质量发展的理性选择和最大增长点！产业打造已为各类城市发展的超级密码，城市已成为产业、园区和企业的最大发展载体！只要抓住了产业、园区和品牌的三大重要抓手，中部城市崛起就只是时间问题了。
如何更高起点上扎实推动中部城市崛起？
文/陈宪 石章强
中部城市崛起有着至关重要的意义：不仅可以联动东西发展，打通南北一体化，还可以贯穿长江经济带，承接产业转移，同时塑造多个内外双循环的枢纽结点，是中国持续高质量发展的理性选择。
中部城市崛起是中部下一步持续高质量发展的理性选择、现实呼唤和最大增长点！
中部城市崛起的中国呼唤
2022年，中部六省GDP约为26.7万亿，占全国GDP的五分之一。中部六省是全国重要的能源基地和制造业聚集区，地理位置承东启西、融南贯北，战略地位极其重要。
同时，中部地区的人口众多，市场潜力大。在以内需为主导的双循环格局下，中部城市也是中国区域经济的重要增长力量。
1、东西联动发展的连接纽带
2000年，国务院成立了西部地区开发领导小组，由时任总理朱镕基担任组长，时任副总理的温家宝担任副组长，主导落实西部大开发战略决策，以拉近西部地区和沿海地区的经济差距。
西部地区由于受到自然环境、地形和交通等条件制约，经济发展较慢。中央政府和各级地方政府持续不断在西部投入基础设施建设，随着这些基础设施建设到位，西部地区的发展条件已得到显著改善。
然而，西部地区市场本身的内需仍旧不足，需要东部经济的带动。据《2022西部县域经济百强研究》显示，在西部发展水平较高的百强县中，市民的人均社会消费品零售额仅在2.6万元，远低于3.1万元的全国平均水平。同时，西部地区还存在研发经费投入少、创新资源匮乏等问题。
中部城市位置独特，中部城市的崛起可在东西地区的资本、人才、技术、信息等要素互动中起到纽带作用。在双循环经济格局和共同富裕的要求下，东西联动需要中部地区的协调与承接。
2、联通南北的重要纽带
1945年，东北工业占到全国工业产值的近85%，是新中国时期的工业重地。然而随着中国的改革开放，以东北为代表的北方经济逐渐下滑。2012年，在GDP排名前二十名的城市中，北方城市占7位。而到了2022年，排行榜中的北方城市仅剩北京和济南。
2004年，面对东北经济的持续下滑，时任总理温家宝提出东北振兴战略，尝试用“新的机制”走出“新的路子”。但由于东北独特的产业基础和工业地位，政策导向仍旧是以重工业制造为主。
根据中国东北振兴研究院的数据，2003年东北振兴政策实行期间，首批振兴东北启动项目中近87%的投资被投入到了原材料工业，近12%的投资被投入到了装备制造业。这种做法在短期内促进了东北经济的增长，但却进一步巩固了重工业在产业结构中的地位。
2003-2012年，以煤炭、钢铁、汽车制造等为主的东北GDP份额由9.3%上升至9.4%，名义GDP年均增速达到16.5%，略高于全国平均水平，表现出良好的发展势头。
随后在2013-2018年间，在产能过剩、供给侧改革等背景下，东北GDP份额从9.2%下降至6.3%。
十四五期间，产业转型升级仍旧是以东北为代表的北方经济主要的发展方向。中部城市的崛起、产业的转移以及交通网络的进一步打通，近一半地盘在长江以北的中部城市，通过自身的发展可以逐渐起到辐射和带动北方城市产业结构转型的作用。
3、贯穿长江经济带的战略考量
2016年，《长江经济带发展规划纲要》发布，文件中确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展格局。
从总体上看，长江经济带覆盖沿江11个省市，横跨我国东中西三大地理板块，连接东中西三大城市，经济总量和人口总量占全国的近一半，具有很大的发展优势和潜力。
湖北、湖南、安徽、江西四省作为长江经济带中游段的组成部分，是贯穿东中西三大板块的“必经之路”。长江经济带战略的成功实施，需要中部城市的崛起。
4、一带一路产业转移的承接分流
随着劳动力、土地等成本上升，东部沿海地区的中低端制造产业开始向一带一路沿线的东南亚国家进行转移。
相对于中国东部地区，这些东南亚国家不仅劳动力和土地成本更低，且具有较多港口，在产业转移落地上具有一定的优势。然而，产业发展在东南亚国家却面临融资成本高、基础设施不完善、营商环境差等问题。
中部城市不仅能在一定程度上满足企业对以上两方面的需要，还能提供更多的其他价值。
例如在交通上，我国在中部城市开通了中欧班列，建设了国际空港，为中部地区对外贸易提供了保障。2022年，中欧班列全年开行了1.6万列，发送了160万个标箱，通达欧洲23个国家的180个城市。
在成本上，中部城市土地和劳动成本总体低于全国平均水平。同时，中部地区的工业门类齐全、劳动者素质高、基础设施和营商环境优良，能在产业落地和产业发展中起到积极的支撑作用。
5、内外双循环的枢纽结点
2020年，我国开始构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的经济格局，扩大内需成为我国经济发展的战略基点。中部城市不仅在国际贸易中扮演着窗口的角色，也在扩大内需中起到至关重要的作用。
中部地区地域广袤、人口众多。截至2022年底，中部城市凭借全国约10.7%的土地，承载了全国约25.8%的人口，贡献了全国22%的GDP，发展潜力巨大。
同时，2022年中部六省的人均可支配收入在12名到17名之间，相比于东部城市的人均可支配收入少一万到两万元。随着中部城市的发展，人均可支配收入水平的提高，中部地区的内需潜力将得到进一步的释放。
中部城市崛起将有利于打通内外双循环的“枢纽结点”，成为中国扩大内需、维护国内国际循环和国内市场稳定的重要区域。
产业是中部崛起的动力来源
中部城市崛起的中国意义非常重大。
在城市的实际发展过程中，城市经济的发展在于产业。中部城市地区广袤、资源充沛、人口众多，具有良好的发展优势。
在产业转型之际，中部城市的崛起需牢牢把握契机，发展先进制造业、现代服务业以及新型农业，形成中部持续崛起的动力来源。
1、先进制造业支撑地方经济发展基本盘
伴随国际产业分工格局的重塑，我国产业已经开始从低端密集加工型产业向中高端先进制造业产业升级。中部地区各大城市也正呈现出发展先进制造业的局面。
以省会城市举例，武汉作为全国三大智力密集地之一，在规划中已体现出了以科技研发带动产业转型升级的布局，例如打造世界级先进产业集群、聚焦基础零部件等。
又比如合肥，不断坚持创新研发，超前投资新兴产业，已然从以往“不被看好的县城”成为了如今的IC之都。
根据工信部发布的《先进制造业百强市（2022）》研究报告表明，截至2021年末，先进制造业百强市总计完成规上工业增加值近19万亿元，占全国规上工业增加值的60%以上。
作为全国重要的制造业聚集区，先进制造业在中部城市维持并提高产业竞争力中至关重要，是中部地方经济发展基本盘的重要支撑。
2、现代服务业促进新消费分级和新业态创新
现代服务业分为生产性服务业和生活性服务业。其中生产性服务业逐渐迈向专业化，生活性服务业逐渐向高品质延伸，呈现出新消费分级和新业态创新的现象。
新消费分级主要体现在消费端。随着交通网络密集化、消费工具网络化、信息交流便捷化，消费分级开始成为新趋势。
新业态创新主要体现在供给端。现代服务部门通过为生产部门提供技术检测、品牌咨询等专业服务，协助公司把握市场变化，促进业态创新和技术创新。
3、新型农业带动乡村振兴和农文旅升级
乡村发展同样重要。乡村不仅是粮食的生产地，也是重要的文旅空间，更是中部城市人口的所在地。
激发农业新业态，带动乡村振兴，同样是中部城市经济发展不可或缺的一部分。
新型农业通过经营主体，整合资源要素，形成具有更大规模和较高市场竞争力的农业经营组织和新兴的农业业态。
例如湖南湘丰村以绿茶产业为核心，依托湘丰集团，整合土地，发展茶旅经济。
故新型农业不仅能带动乡村振兴，还能促进农文旅升级。
园区是中部崛起的支撑载体
园区在中部城市崛起中担任支撑产业发展、承载产业落地的角色。
园区不仅有具备政策优惠的产业园区，也有承载城市功能任务的新城新区，还有以景区、度假区为代表的多业态文旅消费性园区。
1、经开区和高新区形成工业聚集
经开区和高新区作为地方发展产业的前沿阵地，产业落地在经开区和高新区可以获得更多的政策支持和政策优惠。
以武汉经开区为例，武汉经开区的主导产业为汽车制造业，已建立了以东风系企业为核心的千亿级汽车集群。武汉经开区还围绕新一代汽车发展新能源和新材料产业。
2、新城新区打通产消城一体化
新城新区是中部城市发展新型特色产业的重要空间。多地政府都在尝试通过新城新区来实现城市的产业结构转型，刺激地方产业的进一步发展。
新城新区的建设不仅需要产城融合，还要产消融合。产消融合能使得规划的产业包括制造业和服务业快速对接消费市场。
3、度假区、景区和农业园区带动文旅农餐食
随着人们收入水平的提升，文旅园区成为了消费者的重要生活场景。度假区、景区和农业园区是文旅活动的载体，也是城市对外呈现城市形象的核心空间。
在文化强国的目标引领下，中部城市凭借丰富的文化底蕴，在国内旅游市场中发挥着重要作用。
文旅品牌是中部崛起的超级IP
城市的发展更需要品牌和IP。中部城市品牌可以通过产业、城市、园区、企业和文旅五个方面进行打造。
作为全国知名的产城园企品牌服务商，锦坤品牌创始人认为，产业是放大的企业，企业是缩小的产业；城市是放大的园区，园区是缩小的城市，产城园企一体化才能实现消费热闹、IP引爆和产业打造。
五子品牌看着像是五个分散的个体，但实际又是一个完整的整体，互为因果，分合联动，密不可分，是中部城市崛起的超级IP。
1、产业品牌是“路子”
城市产业作为城市经济发展的支撑，产业品牌越响，产业发展的潜力就越大。城市产业品牌依托城市的产业集群，能形成较高的影响力。
2、城市品牌是“面子”
城市品牌是城市内部市民和外部公众对城市的统一的形象认知，中部城市的崛起需要打造城市品牌。
3、园区品牌是“里子”
园区作为品牌经济的承载空间，城市的崛起应在数量上和质量上打造更多优质的产业园区。
4、企业品牌是“旗子”
企业品牌对城市品牌的打造同样深远。有影响力的企业可以带动城市产业的发展并帮助城市进行传播。
5、文旅品牌是“调子”
中部地区拥有丰厚的历史文化底蕴和独特的生态环境。充分挖掘文旅资源，建设文旅品牌能够帮助中部城市快速出圈。
中部城市正在崛起
近十年中部城市发展迅速，武汉、合肥、郑州、长沙四个省会城市GDP均超万亿，其中武汉正在冲向2万亿GDP。
引爆省会
到目前为止，我国总共有9个国家级都市圈，除了重庆都市圈之外，其他8个都市圈都是省会都市圈。省会不强，难以强全省。
以武汉都市圈为例，武汉发布了《武汉都市圈发展三年行动方案（2023—2025年）》，要建设综合交通网络，打造一小时通勤圈，打通经济要素流动。
中国九大都市圈大多数处于全国发展相对落后的中西部地区，可看出省会城市在中部城市崛起中的带动作用和战略作用。
中部城市崛起，需要省会城市的引爆。
打造副中心
省域副中心城市发展战略是区域经济平衡发展战略的内容之一。
副中心城市出于辐射目的，通常所在地距离中心城市更远，所在地周边欠发达乡县更多。副中心城市的打造能够帮助提高省份的城市化率、协调城乡关系。
搞活县域经济
2022年，《赛迪中部百强县榜单》发布，榜单中，河南省的县市入榜数量最多，共有30个县市入榜。
百强县市通常凭借产业基础优势、生态资源优势、地理区位优势等，积极推动现代化、高端化的产业转型。
例如湖南的浏阳市，在电子信息、生物医药、智能装备等领域积极向高端化、智能化、绿色化发展。
2021年，百强县的GDP总量达到5.6万亿元，名义增速达到10.6%。
中国之中，源于中部。
中部崛起，起在城市。
中部崛起对于中华民族伟大复兴的意义巨大，是国内大循环、国际国内双循环体系的关键节点，也是中国未来在应对全球复杂局势的重要依仗。
中部城市崛起不仅有方向可依，更有方法可循。更重要的是中部城市崛起有着非常重要的现实的中国意义，不仅可以打通南
