7月26日，在2025世界人工智能大会现场，上海发放了一批智能网联汽车示范运营牌照，百度智行、友道智途等5家科技企业和大众、锦江等3家企业成为首批获准企业。
这次牌照的含金量引发业界关注：过去只能载人且不可收费，现在可以收费；过去必须要有安全员，现在可以实现驾驶席无人操作。
这意味着上海正式放开，为 RobOTAxi 的发展扫清了两大法规障碍。
对百度旗下萝卜快跑这类品牌来说，这很可能成为发展分水岭——此前更多是技术验证与模式探索，未来将进入规模化落地与服务加速阶段。
可以说，上海主动为萝卜快跑提供发展油门，同时提升城市竞争力。
绿灯放行并非全面均等机会，真正的机会来自科技领先的企业。
过去的红灯往往限制了领先与落后品牌的差异化，现在放开后，头部玩家与追赶者的差距将进一步拉大。
收费意味着服务将覆盖真实用户，在更复杂场景中检验算法稳定性、处理极端工况能力、降低接管率、提升用户体验等方面，领先企业将更具优势。
允许驾驶位无人既是政策许可，也是技术能力导向，只有真正实现驾驶席无人企业才会受益，哪怕放开也并非所有企业都敢跨出第一步。
具备成熟技术、规模化落地经验、充足资金与资源、生态整合能力的企业将获得先发优势，行业集中度有望提升。
对于萝卜快跑而言，这次牌照放开可视为缩短与其他竞争者的距离，因为它是国内最早实现主驾无人、后座无人乃至全车无人规模化落地的企业，技术成熟度经过公开道路验证。
借助百度 Apollo 平台十余年的技术深耕与大量安全测试数据，萝卜快跑具有纯视觉与多传感器融合两条技术路线、快速算法迭代与完善安全冗余的保障。
获得上海这样高自由度的牌照后，萝卜快跑可以通过规模化带来的数据不断反哺强化技术能力，形成数据驱动的飞轮效应。
城市与企业的良性互动将开启新的发展机遇，推动城市出行服务体系升级，提升智慧交通管理与路网规划。
上海计划到2027年开放道路超过5000公里，覆盖区域达2000平方公里，这一举措将为市民提供新的出行选择，推动城市交通治理的升级。
在城市竞争与AI应用的较量中，上海正为全国树立标杆，展示一线城市在时代浪潮中的担当。
其他城市需要加快跟进，推出更开放的政策，推动自动驾驶的规模化落地。
最终，形成全国性的规模化落地浪潮，让中国的 RobOTAxi 具备与世界竞争的能力。
